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宗锦耀局长在全国农产品加工业工作会议上的说话
来源:http://www.wxyca.com 作者:918博天堂门户 发布时间:2018-10-21 13:30 浏览量:

  宗锦耀局长在全国农产品加工业工作会议上的说话

  
 

  坚持变革立异加速转型晋级
 

  
 

  尽力创始农产品加工业展开新局面
 

  
 

  2014年1月9日
 

  
 

  同志们:
 

  
 

  元旦刚过,咱们在这里举行全国农产品加工业作业会议,这是中编办正式批复农业部农产品加工局功用和安排调整方案后举行的榜首次作业会议,也是近10年来举行的专门研讨布置农产品加工业作业的重要会议,可以说是一个具有前史里程碑含义的会议。年前举行的中心村庄作业会议和全国农业作业会议,对农产品加工业展开提出了清晰要求,作出了安排布置。方才,杨绍品党组成员传达了韩长赋部长对这次会议所作的重要指示,并就加强农产品加工业安排部队建造、实在履行职责任务、推动农产品加工业和休闲农业持续健康展开作了重要说话。韩长赋部长的重要指示从大局和战略的高度充沛必定了展开农产品加工业的重要含义,指明晰农产品加工业的展开方向,提出了促进农产品加工业展开的布置要求。杨绍品党组成员的重要说话立意高远、主题鲜明、内在丰厚、要求清晰,提出了许多新思想、新观念、新论断。说话理论联络实际,既有整体要求,又有具体办法,针对性和可操作性都很强,对当时和往后一个时期我国农产品加工业、休闲农业和村庄二三工业科学展开具有十分重要的辅导含义。咱们一定要仔细学习、深化体会、全面贯彻执行。下面,我讲三点定见。
 

  
 

  一、认清局势,抓住时机,进一步增强展开农产品加工业的任务感和职责感
 

  
 

  党中心、国务院以及农业部党组向来高度重视农产品加工业展开。变革开放以来特别是新世纪以来,我国农产品加工业获得了快速展开,成为横跨三次工业、会聚多个职业、触动作业增收和满意消费需求的根底性、战略性、支柱性工业。据国家计算局计算,2003-2013年,农产品加工业规划以上企业主营业务收入从2.63万亿元添加到17万亿元,年均添加20%以上,成为国民经济中最具生长生机的工业之一。当时,我国经济社会展开进入新阶段,农产品加工业展开面对着一系列严峻时机。
 

  
 

  一是中心强农惠农富农方针的执行,为农产品加工业展开供应了杰出的外部环境。新世纪以来的历年中心一号文件都着重促进农产品加工业展开,中心拟定的各项“三农”方针逐渐向农产品加工范畴掩盖;2002年,国务院办公厅印发了关于促进农产品加工业展开的定见,赋予农业部门办理、辅导农产品加工业展开和牵头拟定相关方针的职责;2012年,国务院印发了关于支撑农业工业化龙头企业展开的定见,就完善扶持方针、强化辅导效劳进行了全面安排;农产品加工增值税和所得税优惠规划逐渐扩展;2012农产品产地初加工补助方针发动施行;刚刚印发的本年中心一号文件着重,要支撑粮食主产区展开粮食加工业;执行和完善相关税收优惠方针,支撑农人协作社展开农产品加工流通;推动以设备农业和农产品精深加工为要点的新兴工业技术研制;加速展开主产区大宗农产品现代化仓储物流设备,完善鲜活农产品冷链物流体系,等等。这些都为农产品加工业展开供应了有力的方针保证。
 

  
 

  二是我国全面深化变革,为农产品加工业展开供应了不竭的强壮动力。党的十八届三中全会提动身挥商场在装备资源中起决议性效果和更好发挥政府效果,必定公有制经济和非公有制经济都是社会主义商场经济的重要组成部分,完善产权维护准则、活泼展开混合所有制经济、推动企业完善现代企业准则、支撑非公有制经济健康展开等,这将大大消除体系捆绑和方针妨碍,促进要素自在活动,增强经济和社会展开生机。特别是在深化村庄变革方面,提出推动土地、户籍和补助准则变革,鼓舞和引导工商本钱进入农业,推动家庭运营、团体运营、协作运营、企业运营一起展开,赋予农人更多财产权利,鼓舞承揽运营权向家庭农场、种养大户、协作社、农业企业等新式运营主体流通,这关于农产品加工业招引工商本钱、建造质料基地、处理融资难、用地难等问题具有活泼的促进效果。
 

  
 

  三是“四化同步”推动和城乡展开一体化,为农产品加工业展开供应了有力的条件支撑。近年来,科技进步一日千里,电子计算机技术、生物技术、新包装材料等工业技术、信息化技术在农产品加工范畴中有用运用,推动了加工设备的集成化、智能化、信息化,实在进步了农产品加工技术和装备水平;城镇化的推动,为农产品加工业分工协作、做大规划、集聚展开供应了杰出的载体;国家补齐农业现代化短板,加大方针扶持,为农产品加工业发挥对现代农业的带动效果、赢得更大重视和支撑供应了杰出要害;城乡展开一体化,推动城乡要素对等交流和公共资源均衡装备,加强村庄根底设备和根本公共效劳体系建造,为农产品加工业对等享用快捷的公共效劳发明了有利条件。
 

  
 

  四是消费结构快速晋级,为农产品加工业展开供应了旺盛的商场需求。从世界经历和规则看,工业化、城镇化快速展开的阶段,往往也是农产品加工业高速生长的时期。当时我国正处工业化中期,城镇化率到达52.37%,越来越多的村庄人口进入工业、效劳业和城镇,人均GDP超越6000美元,进入中等偏上收入国家部队,本来以温饱型为主体的食物消费格式,正在向风味型、养分型、快捷型乃至功用型的方向改动。这都标明,我国正处在消费结构改动最为显着、需求拉动最为微弱、食物安全最受重视的展开阶段,为农产品加工业扩展规划、进步质量和优化结构供应了巨大的内生动力。
 

  
 

  五是农业展开局势持续向好,为农产品加工业供应了足够的质料供应。我国农业进入新阶段后,现代农业加速展开,农产品总量持续添加,种类不断丰厚,质量稳步进步,加工专用质料基地建造得到加强,特别是粮食十连增,2013年粮食产值超越1.2万亿斤,比上年增产2.1%;菜篮子产品持续展开,蔬菜、生果、肉类、水产品产值别离超越7.2亿吨、1.5亿吨、0.8亿吨和0.6亿吨,别离比上年增产2.3%、0.7%、1%、4.4%。这为农产品加工业快速展开供应了重要的物质根底。
 

  
 

  六是全社会关怀重视空气日益稠密,为农产品加工业展开供应了活泼的助推效果。由于农产品加工业具有事关农人作业增收、事关食物质量安全和村庄可持续展开的重要特性,日益遭到各级党委政府的重视和支撑,各地连续出台了方针性辅导定见;由于农产品加工业具有长时刻和安稳报答、蕴藏价值巨大、方针相对优惠等鲜明特点,社会力气给予了高度重视,加大了资源要素投入;由于农产品加工业具有就地收买、就地加工、带动作业等优点,深受农人的欢迎和热心参加,农产品加工业的社会影响力越来越大,位置效果日益进步,许多当地农产品加工业已成为当地重要的支柱工业。
 

  
 

  七是职业辅导效劳逐渐加强,为促进农产品加工业展开奠定了较好的作业根底。多年来,农产品加工业全体系从破解工业展开最火急、最要害、最实际的问题动身,厚实推动农产品产地初加工补助项目,深化施行主食加工业进步举动,建造研制体系,展开科企对接,加强与金融安排协作,精心举行中国农产品加工业出资交易洽谈会(“中国农洽会”)等区域协作活动,强化职业监测剖析和公共效劳,发动技术集成基地建造项目,开始树立了项目支撑和公共效劳体系,为下一步展开打下了根底,积累了经历。
 

  
 

  在看到时机和效果的一起,也要清醒的知道到,我国农产品加工业依然大而不强,进一步加速展开依然面对着不少困难问题。从本身看:一是专用质料短少。多年来,我国农产品出产首要以满意鲜食为主,加工专用种类的选育和质料基地建造滞后,对质料混合种养、混合收买、混合加工现象严峻,农产品加工企业出产遍及面对质料质量一致性差、专用质料供应难以保证等问题,直接影响到加工制成品的质量和效益。二是初加工水平低。我国农产品贮藏、保鲜、烘干等初加工设备粗陋、办法原始、工艺落后,粮食、马铃薯、生果和蔬菜的产后丢失率别离高达7-11%、15-20%、15-20%和20-25%,产后丢失糟蹋严峻。三是技术装备水平落后。大部分农产品加工企业没有树立研制安排,受工资待遇、日子水平、人文环境等条件影响,大都农产品加工企业很难招引和留住高本质的专业技术人才。精深加工和归纳使用加工技术装备首要依托进口,工业展开受制于人。四是结构布局不行合理。现在农产品加工业依然是漫山遍野,工业的会集度不高,呈现出大群体、小规划。据不完全计算,现在我国有农产品加工企业40万家,规划以下企业数占总量的80%以上,年销售收入超越500亿的企业只要4家,超越100亿的只要21家。从外部看:一是税赋重融资难。农产品加工企业均匀税负约占销售收入的8-10%,而赢利仅为销售收入的3-5%。规划以上企业借款利率一般要在国家基准利率6%的根底上再上浮30-40%,加上借款抵押物评价费等,融资本钱居高不下。二是出产本钱上升过快。加工本钱的急剧上升和产品销售价格的缓慢进步,导致加工企业赢利菲薄,无力进行技术改造晋级,乃至有些企业因此而采纳偷工减料和下降产质量量的办法坚持运转。三是出口难度加大。世界经济添加乏力,交易维护主义昂首,各种壁垒频频树立,加上公民币增值,农产品加工业“走出去”困难和危险增多。四是职业引导才能和公共效劳短少。长时刻以来,我国农产品加工业展开既短少有针对性的扶持和引导,也短少健全的信息、技术、商场、融资等公共效劳体系。
 

  
 

  整体而言,农产品加工业展开面对新的局势,时机与应战并存,可是时机远大于应战,具有宽广的展开空间和巨大的展开潜力,处在一个快速展开的黄金期。咱们要认清局势,抓住时机,顺势而为,乘势而上,进一步增强任务感和职责感,勇于担任、坚定决心、提振精力、奋发有为,促进农产品加工业持续健康展开。
 

  
 

  二、找准定位,掌握方向,进一步清晰农产品加工业展开的方针任务
 

  
 

  正如韩长赋部长指示和杨绍品党组成员说话所指出,中编办同意农业部农产品加工局功用和安排调整,不仅仅是一个称号的改动,含义在于要愈加杰出推动农产品加工业展开,一起也表达了中心对展开农产品加工业的重视。咱们一定要依照部党组的要求,一致知道、找准定位,掌握方向、真抓实干,实在加强功用和安排部队建造,为农产品加工业展开供应有力的安排保证。
 

  
 

  (一)进一步清晰农产品加工业展开定位。关于展开农产品加工业的定位,韩长赋部长在指示中指出,农产品加工业是建造现代农业的重要内容,也是农业增效、农人增收的重要途径。促进农产品加工业持续健康展开,关于完成“四化同步”、推动城乡展开一体化具有重要含义。杨绍品党组成员在说话中指出,农产品加工业是现代农业的重要组成部分和重要的标志,是现代农业建造的要害环节,在促进农人作业增收、农业增效、农业可持续展开、进步农业世界竞赛力和满意城乡居民日益添加的消费需求等方面发挥着十分重要的效果。学习体会两位部领导的指示和说话精力,我以为,农产品加工业的位置效果的确表现了“四个重要”:一是现代农业的重要内容。现代农业是一、二、三工业高度交融的工业,没有农产品加工业就没有现代农业。经过展开农产品加工业,能使农业出产运营主体依照加工需求安排出产,集成使用现代要素,促进农业的专业化、标准化、规划化、集约化出产;能使农业注入资金、技术、办理、人才、设备等出产要素,增强农业的归纳出产才能,促进农业展开办法的改动;能使农业上下游相关工业、相关环节有机交融,带动相关配套工业联动展开,促进种养加、贸工农一体化;能使农产品加工层次、科技含量、质量等级和品牌优势得到发挥,完成农业增值增效,促进农产品商场竞赛力的进步。二是农人作业增收的重要途径。农产品加工业从业人员中70%以上是农人,为农人人均纯收入奉献了9%,为农人在其他一些增收途径边沿效益递减的状况下拓荒了新的增收空间。许多区域的经历标明,经过展开农产品加工业,可以缓解农产品卖难问题,减缓价格动摇,完成农人充沛作业;可以延伸农业的工业链、作业链、效益链,完成农人多层次多途径增收。三是村庄经济的重要支柱。一些村庄凄凉式微的首要原因就是由于短少工业支撑,短少对本地特征优势农产品的开发使用。经过展开农产品加工业,促进农产品和劳作力两大优势资源的快速整合,有利于构成村庄资源高值化使用和内生展开的优势;促进农业分工分业,有利于带动农业相关工业的展开;促进人口集合和公共设备建造,有利于改善村庄出产、日子、生态条件。四是推动“四化同步”和城乡一体化的重要途径。城市和工业不会主动带动村庄和农业,需求特别工业作为前言树立起桥梁和枢纽。经过农产品加工业的展开,可以留住村庄资源要素,缓解村庄“三留守”和“空心村”问题;可以招引城市资金、技术、人才、办理等要素向村庄回流,接受城市和大工业的辐射带动;可以满意城乡居民日益添加的多样化、多层非必须求和安全、健康消费需求。然后有利于在整体上构成以工促农、以城带乡、工农互利、城乡一体的新式工农城乡联络,让广阔农人对等参加现代化进程,一起同享现代化效果,愈加体面地劳作,更有庄严地日子。
 

  
 

  (二)进一步理清农产品加工业展开思路。当时和往后一个时期,促进农产品加工业展开的整体思路是:深化贯彻执行党的十八大、十八届三中全会精力和中心一号文件精力,坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质,以保证首要农产品加工品有用供应和拓宽作业增收途径为方针,以改动展开办法为主线,以进步质量效益为中心,以变革立异和科技进步为动力,充沛发挥商场在资源装备中的决议性效果和更好发挥政府效果,大力推动初加工、精深加工和归纳使用加工“三个范畴”和谐展开,加速构建完善的方针扶持、科技立异、人才支撑、公共效劳、安排办理等“五大体系”,推动农产品加工业完成由总量扩张向转型晋级、由资源耗费向立异驱动、由涣散无序向集聚展开的“三个改动”,尽力促进农产品加工业科学展开,为完成中国特征农业现代化供应有力支撑。
 

  
 

  促进农产品加工业科学展开的要坚持“四个准则”,即:坚持商场决议,政府调控。坚持商场需求导向,遵从商场经济规则,尊重企业与农户的商场主体位置和运营决议方案权,持续加大微观引导和方针扶持力度,调集企业、�ϳ���Ȩ��ðά��Ʒ������ ����2,农户和社会各方的活泼性。坚持量体裁衣,分类辅导。探究合适不同区域、不同范畴、不同种类的农产品加工业展开途径,鼓舞和支撑各地和各类商场主体采纳多种形式兴办农产品加工业。坚持变革立异,完善机制。既要大力展开农产品加工龙头企业联合农人专业协作社、带动基地和农户、树立严密利益联络的安排形式,也要大力促进家庭农场、种养大户和农人专业协作社等新式农业运营主体兴办农产品加工业。坚持要点打破,和谐展开。以促进农产品加工技术集成、完成严峻装备技术打破为要点,加强技术研制体系建造,强化协同攻关,加速完成初加工、精深加工和归纳使用加工各环节各范畴和谐展开。
 

  
 

  (三)进一步清晰农产品加工业展开的方针任务。经过不懈尽力,力求到2020年农产品加工业加速改动展开办法,加速自主立异,加大结构调整力度,进步质量安全水平,下降资源能源耗费,主营业务收入完成年均添加15%以上的方针,并在六个方面获得严峻打破。
 

  
 

  ??着眼于产后减损,在农产品初加工才能上完成严峻进步。活泼争夺扩展产地初加工补助项目的资金规划和施行区域,惠及更多区域的农户和农人专业协作社;经过项目施行和演示带动,大力进步农产品产地初加工才能水平,促进农产品大幅减损增效。
 

  
 

  ??着眼于提档增值,在农产品精深加工才能上完成严峻进步。挑选、主攻和推介一批国内世界抢先的农产品精深加工新装备、新技术、新工艺、新材料、新产品,破解精深加工的“卡脖子”技术,不断推动农产品加工向纵深展开;经过纵向和横向延伸产品链、价值链和工业链,不断拓宽加工空间、拓宽增值空间,完成农产品多重转化增值。
 

  
 

  ??着眼于节能减排,在副产物归纳使用才能上完成严峻进步。研制推行相关技术和加速环保设备建造,处理能耗偏高、排放偏多、污染侧重等问题;经过“吃干榨尽”各种加工副产物、农林剩余物、农林和餐厨废弃物,加强资源化使用,在展开循环经济、完成可持续展开中发挥重要效果。
 

  
 

  ??着眼于技术立异,在严峻要害共性技术立异才能上完成严峻进步。整合科研力气,对严峻要害共性技术进行联合攻关、集成攻关,破解一批技术瓶颈问题;经过树立内部技术交流和信息同享途径,造就一批技术立异领军人才和立异团队。
 

  
 

  ??着眼于工业集聚,在农产品加工会集区辐射带动才能上完成严峻进步。引导企业向优势产区会集,构成一批彼此配套、功用互补、联络严密的工业集群;经过加工专业种类挑选推行和企业的带动,建造一批与骨干企业有用对接的加工专用质料基地;经过完善工业链,构建一批竞赛才能强、专业化分工清晰、上中下游彼此接受的优势加工体系。
 

  
 

  ??着眼于品牌培育,在农产品加工业商场竞赛才能上完成严峻进步。培育强壮骨干企业,打造一批立异才能强、加工水平高、带动效果大的农产品加工龙头企业;活泼推动标准化和信息化,引导企业强化质量办理,培育一批产品竞赛力强、商场占有率高、影响规划广的知名品牌,培育和维护一批“中华老字号”,用品牌引领质量办理,用品牌保证人们对产质量量的决心;强化企业社会职责,进步职业辐射带动才能和区域经济展开实力。
 

  
 

  总归,当时和往后一个时期,咱们要高高举起农产品加工业这杆大旗,找准定位,掌握方向,坚持转型展开之路,咬定展开方针不放松、一张蓝图干究竟,尽力推动我国农产品加工业再上一个新台阶。
 

  
 

  三、履职尽责,拓荒立异,进一步进步推动农产品加工业科学展开的才能和水平
 

  
 

  2014年和往后一个时期,推动农产品加工业展开,要依照韩长赋部长在全国农业作业会议上提出的愈加重视变革立异、愈加重视质量安全、愈加重视资源环境、愈加重视科技人才的要求,进一步清晰展开方向,杰出作业要点,实化作业办法,加速推动五大支撑体系建造。
 

  
 

  榜首,要多种方针东西并用,大力推动树立农产品加工业方针扶持体系。以财务补助为导向,以税收方针为杠杆,以金融支撑为主体,使用财务资金撬动金融本钱和社会本钱,构成四两拨千斤的扩展效应,尽力推动农产品加工业扶持方针的创设。要点抓好六件事:一是活泼拟定辅导性定见。安排拟定农业部关于促进农产品加工业展开的定见,推动各省区市以政府名义拟定相关方针性文件;二是活泼施行农产品产地初加工补助项目。尽力求取扩展资金规划和施行规划。项目建造要坚持高标准、严要求,加强技术辅导效劳,保证农人建得起、用得上、长获益。一起要加强项目办理,严格监督查看,做到标准廉洁高效施行,使这项利国利民的好方针不折不扣地惠及于广阔农人。三是活泼争夺购机补助。争夺将农产品产地初加工和休闲农业机械归入置办补助规划并加大补助力度,加速进步农产品初加工和设备农业的农业机械化水平。四是活泼争夺税收优惠。推动增值税变革转向农产品加工业全职业,力求将主食类产品加工归入所得税优惠规划。五是活泼争夺金融支撑。推动农产品收买资金归入国家方针性银行支撑规划,鼓舞社会本钱以商场化运作办法树立农产品加工业担保安排。六是活泼推动金融支撑项目落地。全面执行农业部与国家开发银行、民生银行等签定的协作结构协议,为企业树立方便快捷的融资途径。
 

  
 

  第二,要多层技术途径并用,大力推动树立农产品加工业科技立异体系。以研制体系为龙头,以集成基地为途径,以推行应用为要点,尽力构成靠得住、用得上、可依托的技术立异骨干力气。要点抓好五件事:一是加速推动农产品加工业技术研制体系建造。完善作业机制,推动“建”、“用”结合,尽力构建“产学研用”研制立异途径,大力促进原始立异、集树立异、引入消化吸收再立异。二是加速推动技术集成基地建造。争夺赶快发动施行农产品产地加工技术集成基地规划,争夺早出效果、出好效果、出大效果。三是加速推动老练技术演示与推行。挑选10个要点省区展开农产品加工技术走进底层活动,树立一批技术演示基地。四是加速推动农产品加工业标准化体系建造。活泼施行农产品加工业标准体系建造规划,加强标准宣贯,充沛发挥标准在引导标准职业展开中的活泼效果。五是加速推动施行主食加工进步举动。要经过展开全国性和区域性活动,加强点面互动,尽力营建空气、扩展影响、广聚一致。大力培育演示企业和工业集群,加强主食加工展开要点和布局的研讨策划,和谐、争夺方针,展现推介主食加工技术、装备、产品,进一步加强主食加工理念和知识的宣扬遍及。
 

  
 

  第三,要多元人力资源并用,大力推动树立农产品加工业人才支撑体系。以运营办理和科技立异人才为要点,以技术型人才为根底,尽力培育造就一支结构合理、本质优异、长于实战的人才部队。要点抓好四件事:一是培育运营办理人才。执行《国家中长时刻人才展开规划大纲(2010?2020年)》的要求,经过多种途径,使用多种手法,培育造就一支具有世界眼光、运营办理水平高、了解国家工业方针、热心效劳“三农”的企业家部队,加速建造一支优异的企业运营、办理和商场拓荒人才部队。二是培育科技立异人才。依托农产品加工业要点学科、研制体系和职业科研项目,加强领军型科技人员和立异团队建造。三是培育职业技术人才。加大人才训练作业力度,归纳使用阳光工程、城镇企业职业技术训练以及各种社会训练资源,着力加速农产品加工业出产能手和技术人才的培育。四是培育有用人才。引导一批农人专业协作社、种养大户、家庭农场和农业企业向加工环节拓宽和延伸,结合构建新式农业运营体系,打造农产品加工业有用人才部队。
 

  
 

  第四,要多种办法办法并用,大力推动树立农产品加工业公共效劳体系。以政府安排为统领,以社会安排为主体,以体系机制立异为动力,尽力进步职业公共效劳水平。要点抓好四件事:一是加强商场效劳。持续支撑办妥中国农产品加工业出资交易洽谈会(“中国农洽会”)以及区域性展会,展开特征加工产品“进城入市”试点工程。二是加强信息效劳。推动机制立异,强化职业运转监测剖析,加大对热点问题和突发事件的剖析研判力度,及时发布预警信息。健全世界标准盯梢途径,完善数据库与公共效劳途径。持续编发中国农产品加工业展开陈述,探究树立网络大讲堂等信息效劳途径,引导职业健康展开。三是加强职业安排效劳。充沛整合农产品加工业各类职业协会等社会安排资源,辅导其加强对职业企业的安排和效劳,加速构成自我办理、自我监督、自我效劳的社会化效劳体系。四是加强世界协作效劳。活泼推动政府间世界协作,执行中国对外农业协作协议,加强与美国、欧盟、东盟、中亚等国家和区域协作,展开出资交易训练和技术交流协作,鼓舞支撑企业采纳多种形式到境外直接出资、参股并购世界农产品加工和交易企业。
 

  
 

  第五,要多种办理办法并用,大力推动树立农产品加工业安排办理体系。以强化功用为中心,以安排建造为依托,以充分部队和手法为根底,进一步理顺体系机制。要点抓好三件事:一是调整安排部队。依据农业部党组的决议方案布置,我局将进一步强化内设安排、部队装备和手法建造。各地也要以此次安排更名和职责调整为要害,改动政府功用,实在加强农产品加工业的安排领导,理顺、调整和加强办理安排,并充分力气、强化手法。二是完善强化功用。要充沛发挥农业部门农产品加工业规划辅导、监督办理、和谐效劳的功用效果。加强规划辅导,摸清职业底数,构成完善的规划体系和评价机制;加强监督办理,完善各项标准,引导企业树立健全质量安全标准体系;加强和谐效劳,推动方针完善执行,做好职业监测预警,树立各种公共效劳途径,推动办理体系和办理才能的现代化。要实在履行职责,实在找准那些触动大局、一举多得的要点抓手和和载体,精心拟定展开战略、方针、规划、方案并辅导施行,处理好近、中、长时刻作业以及要点和一般作业的联络,有方案、有要点、有步骤地推动作业。三是加强本身建造。要稳固大众路线教育实践活动效果,坚决对立“四风”,改动作业风格,深化底层接地气,了解需求、掌握动态、推行经历,深化一线摸状况、查问题、找对策,提出符合实际、针对性更强的方针办法。要加强反腐倡廉建造,完善廉政内部束缚和外部监督机制,保证财务资金安全、干部政治安全。要建造学习型、立异型、效劳型体系,要加强理论装备,深化学习中国特征社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要说话,不断进步战略思维、归纳决议方案、驾御大局的才能和水平,牢牢掌握作业的主动权。要进步体系执行力,经过清晰方针、杰出要点、细化办法等办法狠抓执行,保证各项布置要求“落地生根、开花结果”。要全面推动思路立异、机制立异和办理立异,强化立异才能,尽力获得实质性打破。要增强效劳知道,完善效劳体系,不断进步效劳才能。要搞“大合唱”,不唱“独角戏”,调集全体系、全社会各方面力气,会聚为民效劳、促进展开的正能量。特别是要充沛发挥农业部城镇企业展开中心(农业部村庄社会作业展开中心)、中国农业机械化科学研讨院、中国农科院农产品加工研讨所、农业部规划规划研讨院农产品加工工程研讨所、中国热带农业科学院农产品加工研讨所等单位的重要支撑保证效果。要充沛发挥新闻媒体的言论宣扬效果,进一步营建农产品加工业展开的杰出环境。
 

  
 

  借这个时机,我再着重一下休闲农业和村庄二三工业即城镇企业作业。要依照韩长赋部长在全国农业作业会议和杨绍品党组成员这次会议的重要说话要求,环绕建造美丽村庄,大力推动休闲农业标准有序展开;环绕调整结构布局,大力推动村庄二三工业即城镇企业转型晋级展开。关于休闲农业,杨绍品党组成员做了很清晰的布置要求,咱们要仔细贯彻执行。休闲农业是拓宽农业的参观休闲、文明传承、科技遍及等功用,环绕农业出产过程、农人劳作日子和村庄风情面貌,经过构思、立异、发明让人们品尝农业情调、享用田园日子、体会农耕文明,带动村庄一、二、三工业联动展开的新式农业工业形状和新式消费业态。现在休闲农业已有农家乐、风俗村、休闲参观园、休闲农庄等多种形式,进一步显示了促进增收的经济功用、带动作业的社会功用、维护使用传承农耕文明的文明功用、美化村庄环境的生态功用等,促进很多的农区变“景区”、田园变“公园”、农产品变产品,让搁置的土地活动起来,让空闲的时刻充分起来,让充裕的劳作力活泼起来,日益成为殷实农人、进步农业、美化村庄的战略性新兴工业。本年将要点展开演示创立、职业标准拟定、效劳体系建造、各级人员训练、构思精品推介、文明遗产开掘等作业。下一步,咱们将专门举行现场经历交流会,再作具体安排。
 

  
 

  在村庄二三工业即城镇企业方面,杨绍品党组成员在说话中充沛必定了变革开放以来城镇企业在添加农人收入、昌盛村庄经济、促进城乡展开,特别是在打破城乡二元结构、完成城乡一体化展开,推动我国变革开放进程所发挥的重要效果,在推动树立社会主义商场经济体系、建立根本经济准则、拓荒工业化新局面、推动城镇化和经过“以工补农建农带农”推动农业现代化等方面做出的前史性重要奉献。当时城镇企业内在和外延都发生了深化的改动,可是它与“三农”天然的血缘地缘联络依然存在,作为农人就地兴办二三工业的本质特征没有改动,依然需求咱们持续加强辅导、扶持和效劳。咱们一定要仔细体会杨绍品党组成员的说话精力,进一步一致对展开村庄二三工业即城镇企业的知道,与时俱进,加速功用改动,科学规划,正确引导,改善办法,杰出要点,持续抓好环境发明、方针执行和公共效劳,大力支撑农人兴办企业,依托立异驱动,调整结构布局,杰出特征优势,重视资源节省、环境维护,与推动工业集合和新式工业化、信息化、城镇化和农业现代化有机结合起来,促进村庄二三工业转型晋级展开。要持续做好职业运转计算剖析、职业技术开发和人才部队建造、区域经济协作、公共效劳等作业。一起要充沛发挥中国城镇企业协会和各级协会在效劳会员、职业自律、政府顾问、承当社会职责、标准本身行为等方面的活泼效果,构成促进村庄二三工业即城镇企业展开的强壮合力。
 

  
 

  同志们,农产品加工业是朝阳工业,也是万岁工业。展开农产品加工业是公民的希望、年代的要求、前史的必定。做好新时期农产品加工业作业职责严峻、任务荣耀,任务艰巨。咱们一定要深化贯彻执行党的十八大和十八届三中全会精力,仔细贯彻执行中心村庄作业会议和全国农业作业会议的布置要求,稳固展开党的大众路线教育实践活动效果,坚持高昂向上、奋发有为的精力状态,实在改善风格,凝心聚力,攻坚克难,变革立异,真抓实干,尽力推动农产品加工业展开完成新跨过,为完成农业强起来、村庄美起来、农人富起来,推动中国特征新式农业现代化、全面建成小康社会做出新的更大的奉献!
 

  
 

  
 


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